В конце прошлой недели на расширенном заседании правительства президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил плохую работу АО «Жилстройсбербанк Казахстана» (ЖССБК). По словам Главы государства, топ-менеджеры должны вернуть приобретенное по программе жилье в пользу действительно нуждающихся казахстанцев. Квартирный вопрос для многих граждан действительно остается открытым, а ряд программ периодически наталкивается на волну негодования в обществе, хотя на бумаге, как всегда, все чисто и гладко.
В ходе проходившего в прошлую пятницу расширенного заседания правительства под председательством президента Нурсултана Назарбаева неудовлетворительную оценку получил чуть ли не каждый второй министр. В том числе руководство АО «Жилстройсбербанк».
«Само руководство банка «Жилстройсбербанк» с хорошими миллионными зарплатами приобретает еще и квартиры по льготным ценам. Мне дали справку, что новое жилье выделено председателю, ее заместителям, директору филиала банка в Алматы, директору департамента – ее сестре, получили квартиры управляющий директор банка и его брат, а также сын, который, в свою очередь, подарил свою квартиру третьим лицам», – отметил Нурсултан Назарбаев.
По словам президента, более 20 сотрудников банка получили квартиры по госпрограмме «Доступное жилье-2020». «Пусть вернут полученные квартиры и дадут тем, кому положено», – сказал Нурсултан Назарбаев.
Со своей стороны председатель правления АО «НУХ «Байтерек» Куандык Бишимбаев сообщил, что в отношении таких сотрудников приняты соответствующие меры. Под раздачу попало и руководство банка, которое потеряло «теплые» места. Теперь экс-правление АО «Жилстройсбербанк Казахстана» вернет квартиры, но получит по закону компенсацию. Об этом сообщил глава холдинга «Байтерек» Куандык Бишимбаев. Отрадно, что законы работают, но почему они не работают в случае с простыми людьми, у которых изымают дома под инфраструктурные застройки? О чем писала газета «Литер». Опять двойные стандарты?
Квартира Lights
Согласно данным соцопроса Национального аналитического центра, 66 процентов граждан нуждаются в жилье, при этом у 29 процентов вообще нет крыши над головой. На деле же квартирный вопрос волнует куда больше казахстанцев. И обойтись без господдержки способны немногие. Как раз для них и была принята в 2012 году программа «Доступное жилье-2020». Но ее преимуществами не все могут воспользоваться. Что это за возможности?
Новая госпрограмма значительно смягчила предъявляемые к ее участникам требования, расширила круг участников, дала стимул развития «посткризисному» строительному бизнесу. Правда, доступное жилье не значит, что оно дешевое, а подра-зумевает изобилие разных механизмов приобретения жилья: ипотека, госсубсидирование, аренда с правом выкупа и тому подобное.
Наибольшей популярностью улучшения условий проживания пользуются механизмы, которые предоставляет АО «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана». К слову, по состоянию на 1 октября 2013 года заключено 450 349 договоров на сумму 946,48 млрд тенге. Сбережения вкладчиков составляют 173,96 млрд тенге. При этом населению было выдано 55 946 займов на сумму 190,69 млрд тенге.
Стоит отметить, что вкладчик ЖССБК получает кредит после сдачи объекта в эксплуатацию. То есть посмотрел, убедился, подписал. Условия банка мягкие: в жилье можно заселиться сразу, не дожидаясь, пока скопится необходимый объем денег. В квартире можно будет жить до восьми лет, оплачивать коммунальные услуги и делать отчисления на счет.
После накопления половины от стоимости молодая семья выкупает квартиру за счет накопленных сбережений и жилищного займа. Он предоставляется за счет средств ЖССБК сроком от 6 до 15 лет по ставке 4–6 процентов годовых в тенге. Конечно, проценты заманчивые. Действительно, такие условия являются оптимальными, даже если проводить параллель с мировым опытом. Пожалуй, только «Жилстройсбербанк» может порадовать казахстанцев удобными условиями.
Такого мнения придерживается директор центра макроэкономических исследований Олжас Худайбергенов.
«Из всех механизмов, которые существуют в Казахстане, мне больше всего нравятся условия «Жилстрой-сбербанка», по крайней мере, в нынешнем варианте. Низкая процентная ставка порядка 4–5 процентов и большие сроки кредитования являются хорошей моделью. Вопрос лишь в объемах квадратных метров, которых не хватает», – говорит экономист.
Между тем президент ОЮЛ «Гражданский альянс Казахстана» Нурлан Еримбетов на собственном опыте и опыте своих родственников знаком с доступностью жилья. По его словам, стоимость строительства жилья в Казахстане сильно завышена.
«Это ужасно, когда стоимость одного квадратного метра составляет 2–2,5 тысячи долларов. Кусок бетона и два куска стекла стоят очень дорого. Это просто бессовестные цены. Мне интересно, кто-нибудь скажет реальную стоимость жилья?» – вопрошает Еримбетов.
При этом он считает, что если за счет строительства живут родственники чиновников, то их надо жестко наказывать. По словам эксперта, доступность жилья обросла огромными очередями, которые к тому же непрозрачные. И есть даже такие, кто стоит еще с 80-х годов прошлого века. Но на их вопросы, как правило, отвечают советом посетить сайт.
Что делать?
Несмотря на множество плюсов и минусов существующих программ, в ближайшем будущем «Доступное жилье-2020» ожидают перемены. Так, по словам главы холдинга «Байтерек» Куандыка Бишимбаева, сейчас этот вопрос будет отрабатываться со всеми государственными органами, которые курируют это направление. Кроме этого, будут введены ограничения на участие в госпрограмме для руководителей «Жилстройсбербанка» и их семей.
В свою очередь, экономист Олжас Худайбергенов, считает, что вопрос с приобретением жилья работниками «Жилстройсбербанка» возник из-за дефицита квартир в стране.
– В целом проблема в объеме жилья, который финансируется сотрудниками. Сегодня это всего 300 тысяч квадратных метров в год, и это слишком малые объемы, – считает эксперт.
По его мнению, именно эти обстоятельства создают условия для того, чтобы воспользоваться ситуацией.
– К слову, если бы «Жилстройсбербанк» реализовывал большие объемы жилья исходя из потребностей населения, то и случаев, подобных произошедшему, не было бы. Говоря языком цифр, Казахстану необходимо примерно 17 млн квадратных метров в год, при этом 6 млн строится за счет иных источников. В случае если «Жилстройсбербанк» доведет свои показатели до 10–11 млн, что вполне реально, то любые вопросы снимутся автоматически, – говорит Худайбергенов.
По его словам, в данной ситуации, как никогда кстати, подходит пример со стипендией «Болашак». В первое время объем ограничивался 250 местами, а реально претендентов было больше. При таких условиях «пробиться» было трудно. Как только объем был наращен до 3 тысяч, на места едва набиралось 1,5 тысячи человек, в результате стипендия автоматически стала прозрачной.
Если говорить о «родственных связях», то в советское время существовали законы, жестко пресекающие протежирование в госорганах, что сдерживало коррупцию и «местничество». По мнению Нурлана Еримбетова, подобные методы нежизнеспособны в Казахстане.
«Даже если на законодательном уровне повысится ответственность родственных «деяний», то способы уклонения найдутся», – убежден эксперт.
Между тем он предлагает свой вариант искоренения коррупции.
«За эти действия должны отвечать дети, внуки и так далее. Это сдержит казахов. Представляете, через 100 лет приходит девушка с образованием, со знанием десяти языков, а ее не берут на службу. Почему? Оказывается, прапрадед был коррупционером, и эта девушка проклянет своего прародителя», – говорит Еримбетов.
По его словам, если сегодня казахстанцы будут знать, что их потомки не простят им, то прежде сто раз подумают, идти ли на преступление.
Андрей ВЕРМЕНИЧЕВ,
Алматы