Год назад Указом Президента Нурсултана Назарбаева была принята концепция развития местного самоуправления в Казахстане. И первую половину этого года шла подготовительная работа. Были приняты изменения в Закон «О местном государственном управлении и утверждены правила проведения раздельных сходов.
Первые итоги реализации концепции будут подведены 12 декабря в Астане на международной конференции, на которую будут приглашены из всех областей Казахстана акимы городов районного значения и сельских округов, ведущие международные эксперты по местному самоуправлению, а также казахстанские эксперты.
«В течение двух дней мы будем обсуждать сложности и успехи реализации первого этапа концепции развития местного самоуправления. Какие необходимо вносить изменения, дополнения в наши нормативно-правовые акты и что мы, как эксперты, рекомендуем делать в 2014 году, в каком направлении развивать наше законодательство. Это очень важная тема, которая непосредственно касается системы государственного устройства и каждый шаг надо делать обдуманно», - сказал в интервью корреспонденту «Remarka.kz» председатель Ассоциации "Гражданский Альянс Северо-Казахстанской области" С. Худяков.
Сергей Худяков в данное время является краткосрочным экспертом ОБСЕ. Ему предстоит отработать процедуру участия населения сельских округов и городов районного значения в процессе местного самоуправления.
« Я вместе со своей коллегой, Шолпан Айкеновой из Алматы, больше месяца занимаюсь с органами местного управления Щучинска по подготовке проектов местных правил проведения раздельных сходов, подготовке решений сессии, решений акимов, подготовке исследования потребностей местного населения, для того, чтобы в план развития города и сельского округа вошли те приоритетные вопросы, которые население считает нужным решать в первую очередь», - говорит С. Худяков.
Свою форму работы разработал комитет местного самоуправления в Усть-Каменогорске. Город поделен на 12 территориальных единиц, в каждой из которых действует КМС - комитет местного самоуправления, он же филиал управления делами городского акимата. КМС - этакий мостик между населением и властью, проводник и помощник для тех и для других.
«Это не заново придуманная форма организации, а усовершенствованная модель, которая действовала в советское время, - говорит Олег Чернышов, президент Гражданского альянса Восточно-Казахстанской области. - Фактически, она и не прекращала работать, выстраиваясь на желаниях самих людей быть ближе к власти и принятию решений. КМС взяли на себя функции исполнительной власти на местах. Людям не надо стучать в высокие кабинеты, чтобы решить проблему территориального значения. А КМС, если что-то не могут сделать сами, еженедельно встречаются с акимом города. Такую работу с полным правом можно назвать эксклюзивной: четко и эффективно схема действует только в Усть-Каменогорске».
При КМС действуют территориальные советы самоуправления, советы ветеранов и советы по профилактике преступлений, созданные совместно с городским УВД. Эти организации - не для галочки, они серьезно работают и добиваются результатов. Терсоветы участвуют в приемке объектов на своей территории, проверяют выполнение госпрограмм совместно с уполномоченными органами, ветераны объединяются и чтобы вместе решить наболевшие вопросы.